中国电化教育

2026, 09, No.476 1-7+40

新时代教育战略属性的生成逻辑与实现机制——兼论教育三大属性的内在统一

阙明坤¹ 郭峻宇²

1.浙江大学教育学院 2.浙江大学公共管理学院

基金项目(Foundation): 2025年度国家社科基金教育学国家重点课题“‘三大属性’引领教育体系变革研究”（课题编号：AAA250017）研究成果

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发布时间： 2026-09-07

出版时间： 2026-09-07

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摘要：

围绕教育政治属性、人民属性与战略属性的既有讨论,现有研究多停留于并列阐释与规范论证,尚未充分回答教育战略属性何以生成、又如何被稳定实现。基于资源基础观并结合国家能力分析视角,构建“前置禀赋—组织化生成—体系化实现”分析框架,研究发现:新时代教育战略属性不是先验给定的静态性质,而是在国家竞争议程重组过程中,由政治属性所提供的方向性承诺与制度连续性、人民属性所提供的规模性基础与合法性支撑共同作用而形成的制度性结果。进入“十五五”开局阶段后,教育战略属性的实现更加依赖于教育供给结构的战略对齐、基础教育底座的持续强化、高等教育体系重构、职业教育类型升级以及教育科技人才一体化改革等机制安排。

关键词： 教育强国; 战略属性; 资源基础观; 生成逻辑;

Abstract：

Existing discussions of education's political, people-oriented, and strategic attributes have largely remained at the level of parallel exposition and normative argumentation, offering insufficient explanation of how the strategic attribute of education is generated and how it is stably realized. Drawing on the Resource-Based View(RBV) and a state-capacity perspective, the article develops an analytical framework of prior endowments, organized generation, and systemic realization. It argues that the strategic attribute of education in the new era is not a static property given a priori, but an institutional outcome produced through the reorganization of the national competition agenda, under the joint effects of the directional commitment and institutional continuity provided by education' s political attribute and the scale-based foundation and legitimacy support provided by its people-oriented attribute. As China enters the opening stage of the Fifteenth Five-Year Plan period, the realization of this strategic attribute increasingly depends on the strategic alignment of educational provision, the strengthening of the foundational layer of basic education, the restructuring of higher education, the upgrading of vocational education, and integrated reforms linking education, science and technology, and talent development.

KeyWords： education powerhouse; strategic attribute; Resource-Based View; generative logic;

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基本信息:

中图分类号:G521

引用信息:

[1]阙明坤,郭峻宇.新时代教育战略属性的生成逻辑与实现机制——兼论教育三大属性的内在统一[J].中国电化教育,2026,No.476(09):1-7+40.

基金信息:

2025年度国家社科基金教育学国家重点课题“‘三大属性’引领教育体系变革研究”（课题编号：AAA250017）研究成果

发布时间：

2026-09-07

出版时间：

2026-09-07

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